海宁组合拳出击打好港口码头污染防治攻坚战

为认真做好交通运输领域污染防治工作，打赢港口码头污染防治及船舶污染防治攻坚战，海宁市认真布置，积极行动，多措并举，打出一套组合拳，全力推进港口码头及船舶防污染工作，保障辖区水运环境。

一、打好“截拳”抓源头保障

一是夯实基础，全面实施码头、船舶垃圾分类工作 。2018年，海宁市在嘉兴范围内率先印发《海宁港区全面实施船舶、码头垃圾分类工作方案》，实行码头管理“三级”联动，港区所有码头均落实专人负责，推行码头垃圾、船舶垃圾全面实施垃圾分类收集工作，确保港区码头100%实行垃圾分类。

二是完善标准，打通船舶生活污水上岸“最后一公里”。去年以来，海宁市分别计划用三年和两年时间，全面开展100至400总吨海宁籍内河运输船舶的生活污水储存装置改造工作以及码头船舶生活污水接收设施的安装工作，经过改造和安装后，船舶上产生的生活污水都将进入生活污水柜当中，通过码头船舶生活污水接收设施集中进行上岸处理，真正实现船舶生活污水“零排放”。同时，严格落实船舶油污水收集考核办法，保障船舶油污水收集的有效开展，截止目前，海宁市已完成110艘海宁籍船舶的生活污水柜改造安装工作，辖区31个码头实现码头船舶生活污水接收装置全覆盖，共收集船舶生活污水11吨，船舶油污水70吨。

三是提升服务，率先实现辖区岸电全覆盖 。海宁在全省率先全面推广内河岸电项目，截止目前，辖区已完成岸电桩安装共计29个，实现了已有公用码头、大型企业自备码头、煤炭码头智能岸电装置全覆盖。按目前海宁辖区全年接电船舶6万艘次，据测算可节约燃油30多万升，为船户节约燃油成本约200万元，同时将减少二氧化碳、硫氧化物、氮氧化物等废气排放20万吨以上。

二、打好“直拳”推进重点工作

一是深入推进整治工作。海宁市在第一时间组织召开辖区港口码头及船舶污染防治攻坚专项会议，传达文件精神及港口码头环境保护设施基本要求，分别从港口码头平面布置、水污染防治、大气污染防治、噪声污染防治、船舶污染物接收、风险防范及应急设施六个方面对港口码头环保设施及管理工作提出了基本要求，严格码头环保准入手续，按照“坚决关停一批、严要求提升一批、科学合理规划一批、高标准建设一批”的总体思路，深入推进码头生态环保整治。

二是创新志愿服务工作。通过抽调党员骨干人员，组成船舶码头服务队，为辖区企业、船户解读水运发展政策，并重点开展码头防尘情况、船舶生活污水使用情况检查，对船舶生活垃圾上岸及垃圾分类进行规范指导，检查码头垃圾分类台账记录。

三是加强指导培训工作。海宁市通过上门指导、培训等方式，进一步提高企业主体责任意识，把环保行为变为企业自觉行为。全市港口企业也积极行动，投入资金用于大气污染和水污染防治，浙江沪杭甬高速养护工程有限公司养护中心码头投入近5000万元资金，实现码头料库、搅拌设备、沥青搅拌站全封闭，并对场地进行硬化;海宁新业新材料科技有限公司码头投入40多万元专门定制“布袋除尘器”并投入使用。

三是打好“重拳”精准出击

一是加强水源保护区巡查。积极做好对泰山港饮用水水源地保护区的日常巡巡航检查工作，截止目前，共开展水上巡查150次，出动巡查人员467人次，更新水源保护区标识2块，航道禁停警示牌9块。

二是推进网格化管理。进一步加强现场监管责任，督促码头落实环保措施，并实现“网格化”常态化检查机制，在确保每个码头一周检查两次的基础上，对重点码头重点泊位还增加了检查频次，自专项检查工作开展以来，共出动检查人员512人次，检查码头293家次，发放责令整改通知书13张、约谈2家码头，采用多种手段综合惩戒，对码头船舶污染实行“零容忍”，为建设绿色海宁助力。

三是坚决打击水路违法行为。海宁市历来重视码头船舶污染防治监管工作，始终对水路违法行为保持高压态势，维护辖区水运环境。对一内河船舶因排放生活污水后未按规定在《船舶航行日志》上如实记录的违法行为，开出嘉兴首张船舶排放生活污水作业未在相应的记录簿上如实记载案的罚单。截止目前，查处船舶进行涉及污染物排放的作业，未在相应的记录簿上如实记载案件3起，未按规定如实记录油类作业、垃圾收集处理情况案件2起，未采取有效措施防治扬尘污染案2起，未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线案1起，未依法取得港口经营许可证从事港口经营案1起，向航道内倾倒砂石案3起，累计处罚金额8万9千元。（嘉兴市交通运输局报送）

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