镇江市海绵城市试点建设PPP项目今年获财政部奖

近日，北极星水处理网、全国能源信息平台等刊文《奖励资金共计13.2亿元镇江“海绵城市”项目嗨了》，充分肯定了镇江市海绵城市试点建设PPP项目。

镇江市海绵城市建设试点工作采用PPP 模式完成相关工程的建设和运营，PPP项目总投资为13.85亿元，此外中央财政资金12亿元由PPP公司代建。

镇江市海绵城市建设PPP项目因其商业模式清晰、程序操作规范、老城区海绵建设特点独特等优势，2015年9月，该项目被财政部评为第二批PPP示范项目，2017年该项目入选财政部《PPP示范项目案例选编（第二辑）-水务行业》；2017年5月该项目又入选国家发改委第二批PPP项目典型案例。今年，因我市海绵城市建设试点工作成效显著，获财政部奖励资金1.2亿元。

镇江市海绵城市PPP项目建设主要举措为：一是进行了科学严谨的顶层设计。顶层设计方案覆盖了全部目标和功能、试点区全部范围、试点工作各领域、建设全过程。二是严格按照国家、省和市的PPP项目相关制度规范操作，同时，引入市场测试、预设再谈判机制、提前锁定融资成本和科学设置综合评分方法等创造性开展PPP工作，竞争充分，选择最优社会资本。三是以试点区范围内海绵建设指标作为评判效果的最重要和最核心的项目，科学制定考核奖惩办法，建设全过程管控平台及考核评估体系，打造透明和公正的绩效考核体系。四是整合PPP内外资源，实现全域全覆盖。建立起PPP项目公司全生命周期的管养体系，按特许经营协议进行管理，形成了海绵设施管养全覆盖。五是创新机制，形成了“资本+技术+市场”的战略合作架构，积极探索海绵城市建设产业化和市场化道路，打造全产业链的核心竞争力企业。目前，镇江海绵产业企业除服务本地外，已承接了徐州、宁波、玉溪、武汉、深圳、长沙等10多个城市的相关业务，初显产业化格局。

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