生态环境部2019年将启动第二轮中央生态环境保护

全国生态环境保护工作会议18日到19日在北京召开。在去年的会议上，原环境保护部正式打响“蓝天、碧水、净土”三大保卫战的发令枪，一年时间过去，相关工作进展如何？未来，我国如何进一步提升环境质量，生态环境部将如何部署？

生态环境部本月发布的数据显示，去年全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.3%，同比上升1.3个百分点；PM2.5浓度同比下降9.3%；京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例首次超过五成；PM2.5浓度为60微克/立方米，同比下降11.8%。北京、天津分别以PM2.5年均浓度51微克/立方米、52微克/立方米的成绩退出了空气质量最差的20个城市名单。

生态环境部部长李干杰说，这背后离不开两年来持续开展的重点区域强化督查、散乱污企业整治和其他一系列污染防治攻坚措施。李干杰表示：“我们在工作推进过程中间，非常重要的一个做法就是派出强化监督工作组，帮助地方开展问题排查和推动整治的工作。2017年到2018年秋冬季，光京津冀及周边排查和交办了38900个问题，经过我们后续逐一的进行核实，基本上都完成了（整治）。2018年秋冬季，我们继续照这个办法来开展，到目前为止又交办了23000个。”

持续推进的“清洁取暖”工作同样取得了实效。李干杰透露，北方地区冬季清洁区试点城市由12个增加到35个，完成了散煤治理480万户，为污染减排大气环境质量改善也发挥了很好的作用。专家估计，基本上光这一项举措，在PM2.5的治理方面贡献率要超过1/3，将近40%。

水污染防治方面，全国地表水优良水质断面比例上升3.1个百分点，劣V类断面比例下降1.6个百分点。近岸海域水质总体稳中向好。全国1586个集中式饮用水水源地6251个环境问题整改完成率达99.9%，5.5亿居民的饮用水安全保障水平得到提升。此外，生态环境部还基本完成全国农用地土壤污染状况详查工作，在禁止洋垃圾入境方面也卓有成效，全国固体废物进口总量同比减少46.5%。

坚决打赢蓝天保卫战、打好碧水、净土保卫战，更艰巨的工作将在今年继续推进。李干杰也概括了今年污染防治的路线图：“进一步强化区域联防联控，继续实施重点区域秋冬季攻坚行动，将京津冀及周边地区作为大气污染防治的重中之重，理顺区域大气污染防治工作机制。全面统筹油路车、实施柴油货车污染治理攻坚战行动计划，积极推广新能源车，加快推进国三及以下营运柴油货车的淘汰。蓝天、碧水和净土保卫战2018年顶层设计方案制定基本上都已经全部完成，2019年关键在抓落实。”

第二轮中央生态环境保护督察也将在今年启动，李干杰说，将用四年时间完成一次更大范围上的督察“全覆盖”。李干杰表示：“对省（区、市）党委和政府、国务院有关部门以及中央企业开展督察，同时我们还将统筹安排集中式饮用水水源地环境保护，渤海入海排污口排查整治，打击固体废物及危险废物严重违法行为等强化监督工作。”

据了解，第二轮中央生态环境保护督察将更关注污染防治攻坚战的推进情况，同时聚焦高质量发展。中央生态环境保护督察办公室常务副主任刘长根说：“第二轮中央生态环境保护督察将加大卫星遥感、大数据等技术应用，中央生态环保督察信息化系统已经建起来了，这些技术应用以后，有利于提高督察效率，特别是查找大尺度的生态环境问题。第二轮中央生态环境保护督察还将盯住第一轮督察和‘回头看’问题整改情况，这也是重点，我们将盯住不放，咬住不放，不解决问题绝不松手。”